786 以下属于《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列举的重大安全生产隐患和行为的是（ ）。

这是一道关于煤矿安全生产法规的选择题，我们需要根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》来判断哪些情况属于重大安全生产隐患和行为。

首先，我们来分析每个选项：
A选项（煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的）：根据安全生产法规，煤矿在改变经营模式或承包关系后，需要重新取得相应的安全生产和煤炭生产许可证，以确保其生产活动的合法性和安全性。未重新取得许可证而从事生产，显然违反了这一规定，因此构成重大安全生产隐患。

B选项（承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的）：再次转包可能导致安全管理链条的断裂，增加安全风险；而将井下采掘等关键作业进行劳务承包，也可能导致安全管理责任不清，增加事故风险。因此，这两种行为都被视为重大安全生产隐患。

C选项（煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的）：在改制期间，明确安全生产责任人和安全管理机构是确保安全生产的重要措施。如果未明确，将导致安全管理出现漏洞，增加事故发生的可能性，因此构成重大安全生产隐患。

D选项（完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证）：采矿许可证是煤矿进行开采活动的法定依据。改制后，如果未重新取得或变更采矿许可证，将导致煤矿的开采活动缺乏法律基础，增加违法开采和安全生产的风险，因此也构成重大安全生产隐患。

综上所述，A、B、C、D四个选项均符合《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中关于重大安全生产隐患和行为的描述。

因此，答案是ABCD。