209.按照施工图设计文件投入使用前的设计变更控制程序，因非设计单位原因引起的设计变更导致的设计费用增减应由( )审核签认。

本题考查的是建设工程中设计变更控制程序的相关规定，特别是因非设计单位原因引起的设计变更所导致费用调整的审核签认责任主体。\n\n题干关键词分析：\n- “施工图设计文件投入使用前”：说明工程尚处于施工准备或初期阶段，设计文件还未正式实施。\n- “非设计单位原因引起的设计变更”：表明变更责任不在设计单位，可能是建设单位、施工单位或外部环境等因素所致。\n- “设计费用增减”：涉及经济责任的调整，需有权威单位进行审核和确认。\n- “审核签认”：强调的是对变更及其费用影响的确认行为，具有管理与监督职能。\n\n选项解析：\nA：施工图审查机构——其职责是对施工图是否符合国家强制性标准、规范进行技术性审查，一般不参与具体项目实施过程中的变更管理和费用签认，因此不承担设计变更费用的审核职责。\n\nB：建设单位——作为项目投资方，虽然最终承担费用支付责任，但在变更程序中，通常不直接进行技术与过程的审核签认。其决策多基于监理或相关管理单位的意见，不是变更审核签认的执行主体。\n\nC：监理单位——根据《建设工程监理规范》及相关法律法规，监理单位在工程建设过程中负责对设计变更进行审查、协调和签认，尤其是对变更的必要性、合理性及费用影响进行初步审核，并签署意见。即使变更由非设计单位引起，监理单位仍负有组织协调、核实和签认的责任。\n\nD：设计单位——虽参与设计变更的技术工作（如出具变更图纸或说明），但若变更非因其自身原因造成，设计单位不承担费用增减的审核责任，也不具备对变更费用进行管理签认的职能。\n\n核心知识点：\n在工程项目建设过程中，设计变更管理遵循严格的程序。根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319）和相关合同管理规定，监理单位是施工现场管理的核心协调者，负责对各类工程变更（包括设计变更）进行审查、评估和签认，确保变更合理、合规，并作为后续结算的依据。\n\n因此，因非设计单位原因引起的设计变更所导致的设计费用增减，应由监理单位审核签认。\n\n正确答案：C