多选题
行政机关成为行政许可实施主体需要具备哪些条件?()
A
有法律、法规、规章明确授予的行政许可权
B
在法定职权范围内实施行政许可权
C
有专门的机构实施行政许可权
D
是履行外部行政管理职能的行政机关
答案解析
正确答案:AB
解析:
首先,选项A:“有法律、法规、规章明确授予的行政许可权”是行政许可实施主体必须具备的首要条件。这意味着只有在法律、法规或规章中明确规定了某行政机关有实施特定行政许可的权力时,该行政机关才能成为实施主体。这确保了行政许可的合法性和权威性。
其次,选项B:“在法定职权范围内实施行政许可权”强调了实施主体必须在其法定职权范围内行使行政许可权。这意味着行政机关只能在其被法律、法规或规章明确授权的范围内实施行政许可,超出这个范围的许可行为将被视为越权行为,不具有法律效力。
选项C:“有专门的机构实施行政许可权”虽然在实际操作中很重要,但并不是行政许可实施主体的必要条件。一个行政机关可能有多个部门或机构,但只要其中某个部门或机构获得了法律、法规或规章明确授予的行政许可权,并且在法定职权范围内行使,就可以成为行政许可的实施主体。
选项D:“是履行外部行政管理职能的行政机关”则是一个更宽泛的描述,它涵盖了所有执行外部行政管理职能的行政机关。然而,这并不是成为行政许可实施主体的唯一条件。一个行政机关要成为行政许可实施主体,除了需要履行外部行政管理职能外,还需要满足A和B选项中的条件。
综上所述,正确答案是AB,即有法律、法规、规章明确授予的行政许可权和在法定职权范围内实施行政许可权。这两个条件是行政许可实施主体必须具备的基本条件。
其次,选项B:“在法定职权范围内实施行政许可权”强调了实施主体必须在其法定职权范围内行使行政许可权。这意味着行政机关只能在其被法律、法规或规章明确授权的范围内实施行政许可,超出这个范围的许可行为将被视为越权行为,不具有法律效力。
选项C:“有专门的机构实施行政许可权”虽然在实际操作中很重要,但并不是行政许可实施主体的必要条件。一个行政机关可能有多个部门或机构,但只要其中某个部门或机构获得了法律、法规或规章明确授予的行政许可权,并且在法定职权范围内行使,就可以成为行政许可的实施主体。
选项D:“是履行外部行政管理职能的行政机关”则是一个更宽泛的描述,它涵盖了所有执行外部行政管理职能的行政机关。然而,这并不是成为行政许可实施主体的唯一条件。一个行政机关要成为行政许可实施主体,除了需要履行外部行政管理职能外,还需要满足A和B选项中的条件。
综上所述,正确答案是AB,即有法律、法规、规章明确授予的行政许可权和在法定职权范围内实施行政许可权。这两个条件是行政许可实施主体必须具备的基本条件。
相关知识点:
行政许可主体需有授权职权
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