下列行政行为中，不能申请行政复议的是（）。

行政复议是一种行政救济途径，允许公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服时，向其上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关提出申请，要求重新审查该具体行政行为的合法性。通过行政复议，可以纠正违法或不当的行政行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
题目中给出的选项分别是：
A: 行政许可 - 这是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，依法赋予其从事特定活动的资格或权利的行为。如果行政许可的发放或撤销存在不当，可以申请行政复议。
B: 行政强制措施 - 这是指行政机关为了防止证据灭失、避免危害发生或者执行行政决定而采取的强制手段。如果行政强制措施的执行不当，可以申请行政复议。
C: 行政处分 - 这是行政机关对内部工作人员或者特定对象给予的处罚措施，如警告、记过、降级等。行政处分通常不是行政复议的范围，因为它们通常针对的是行政机关内部的管理行为，而不是对公民、法人或其他组织的外部行为。因此，行政处分一般不能申请行政复议。
D: 行政给付 - 这是指行政机关向公民、法人或者其他组织提供物质帮助或服务的行为。如果行政给付的发放存在不当，可以申请行政复议。