28.对下列违法行为,消防救援机构应予行政处罚的是()。

本题考查的是《中华人民共和国行政处罚法》及《中华人民共和国消防法》中关于行政处罚责任年龄及具体违法行为的规定。 **1. 分析选项 A 和 B：关于责任年龄** 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十条规定：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。” * **选项 A**：王某 10 岁，属于不满 14 周岁的未成年人，因此不予行政处罚。 * **选项 B**：李某 12 岁，同样属于不满 14 周岁的未成年人，因此不予行政处罚。 **2. 分析选项 C：关于违法行为及责任能力** * **主体资格**：张某 17 岁，已满 14 周岁，具备承担行政法律责任的能力（若已满 14 周岁不满 18 周岁，应当从轻或者减轻行政处罚，但并非“不予”处罚）。 * **行为定性**：根据《中华人民共和国消防法》第六十八条规定：“人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员不履行组织、引导在场人员疏散的义务，情节严重，尚不构成犯罪的，处五日以上十日以下拘留。” * **结论**：张某作为歌舞厅（人员密集场所）的服务员（现场工作人员），在火灾发生后未引导群众疏散并造成人员伤亡，且尚不构成犯罪，符合上述法律规定的行政处罚情形。 **综上所述：** A、B 两项因行为人未满 14 周岁而不予行政处罚；C 项行为人符合法定责任年龄，且实施了法律明确禁止并应受处罚的行为。 故正确答案为 **C**。