2.涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施不满足《石油化工企业设计防火规范》()、《建筑设计防火规范》()等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部防火距离要求的,判定为重大隐患。本条款的主要目的是要求有关单位依据法规标准设定外部安全防护距离作为缓冲距离,防止危险化学品生产装置、储存设施在发生火灾、爆炸、毒气泄漏事故时造成重大人员伤亡和财产损失。外部安全防护距离既不是防火间距,也不是卫生防护距离,应在危险化学品品种、数量、个人和社会可接受风险标准的基础上科学界定。设置外部安全防护距离是国际上风险管控的通行做法。2014 年 5 月,国家安全监管总局发布第 13 号公告《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准()》,明确了陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离的标准。同时,《石油化工企业设计防火规范》()、《建筑设计防火规范》()等标准对生产装置、储存设施及其他建筑物外部距离有要求的,涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施也应满足其要求。2009 年河南洛染“7·15”爆炸事故企业与周边居民区安全距离严重不足,事故造成 8 人死亡、8 人重伤,108 名周边居民被爆炸冲击波震碎的玻璃划伤。装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用;