2007年8月1日晚，周某在嫖娼时被某县公安局某派出所巡逻民警抓获，经查证，拟对周某拘留10日并处3000元罚款，并于8月2日上午向其告知了听证。下列做法正确的是（）

公安机关在作出行政处罚决定时，对涉案财物应当先行作出处理。

对调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当对违反治安管理行为人依法予以处罚；对违法行为造成的损害赔偿纠纷，应当告知当事人向人民法院提起民事诉讼。

违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，公安机关应当撤销行政案件。

对因邻里纠纷引起的治安案件进行调解时，应当邀请当事人居住地的居（村）民委员会的人员或者双方当事人熟悉的人员参加帮助调解。

确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物的，应当予以退还。

对雇凶伤害他人的案件，不适用调解处理。

根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，对适合调解处理的案件，公安机关应当先予调解。

对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等情节较轻的治安案件，公安机关应当调解处理。

办理刑事案件中取得的证据，不得作为行政处罚或者其他行政处理的根据。

对县级以上的各级人民代表大会代表予以行政拘留的，作出处罚决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。