法律、行政法规和部门规章可以设定行政许可。

根据《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，该说法是**错误**的。以下是详细解析： ### 1. 法律依据 根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条、第十五条和第十七条的规定，行政许可的设定权限有严格限制： * **法律**：可以设定行政许可。 * **行政法规**：在尚未制定法律的情况下，可以设定行政许可。 * **地方性法规**：在尚未制定法律、行政法规的情况下，可以设定行政许可。 * **省、自治区、直辖市人民政府规章**：在尚未制定法律、行政法规和地方性法规的情况下，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，可以设定**临时性**的行政许可（有效期满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规）。 ### 2. 关键错误点：部门规章无权设定行政许可 《中华人民共和国行政许可法》第十七条明确规定： > “除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。” 这意味着： * **部门规章**（即国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的规章）**没有权力设定行政许可**。 * 部门规章只能在法律、行政法规设定的行政许可范围内，对实施该行政许可作出具体规定，但不能创设新的许可事项。 ### 3. 结论 题目中称“部门规章可以设定行政许可”违反了《行政许可法》关于设定权限的强制性规定。只有法律、行政法规、地方性法规以及省级政府规章（仅限临时性许可）在特定条件下可以设定行政许可，而**部门规章绝对无权设定行政许可**。 因此，原题说法**错误**。