党的十四大作出三项具有深远意义的决策。下列属于这三项决策的是( )?

省、自治区、直辖市人民政府可以自行确定一个行政机关作为行政处罚的实施机关，统一行使其他行政机关行政处罚权。()

行政法规可以设定包括限制人身自由以内的行政处罚。()

行政机关制发的文件，凡是带有行政处罚内容的，都应向社会公开。()

地方性法规可以设定除限制人身自由和吊销许可证以外的各种行政处罚。()

行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。()

根据行政处罚法规定的时效的计算方法中，从违法行为发生之日起开始计算。“违法行为发生之日”指违法行为开始之日。()

精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。()

行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。()

听取当事人的陈述.申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。()

为解决行政机关的办案经费问题，财政部门可以适当向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。()