209.根据鞍山市人民政府关于规范整顿海鲜市场的决定,由某区工商局牵头、公安局配合,联合对市场进行检查。个体经营户马某因违法经营,被处以吊销营业执照的处罚。马某不服,寻衅闹事,扰乱市场秩序,经多次劝告未果,又被处以行政拘留5日得处罚。马某不服处罚,申请复议,以下说法正确的是()。

好的，我们来详细解析这道题目。 ### 题目背景 题目描述了鞍山市政府为了规范整顿海鲜市场，由区工商局牵头、公安局配合，对市场进行了联合检查。个体经营户马某因违法经营被吊销营业执照，又因为寻衅闹事被行政拘留5日。马某不服这些处罚，申请了行政复议。 ### 选项分析 **A. 工商局是牵头人，应当成为被申请人** - **解析**：虽然工商局是牵头单位，但并不意味着它一定是唯一的被申请人。在行政复议中，被申请人是指作出具体行政行为的行政机关。如果马某对吊销营业执照的处罚不服，工商局确实是被申请人。但如果他对行政拘留不服，公安局也是被申请人。 **B. 该案件由公安局管辖，公安局应当成为被申请人** - **解析**：这个选项只考虑了行政拘留的部分，忽略了吊销营业执照的部分。如果马某对行政拘留不服，公安局确实应当成为被申请人。但如果他对吊销营业执照不服，工商局也应当成为被申请人。因此，这个选项不全面。 **C. 工商局与公安局均有可能成为被申请人** - **解析**：这个选项是最准确的。因为马某可以对两个不同的行政处罚（吊销营业执照和行政拘留）分别申请复议，所以工商局和公安局都有可能成为被申请人。具体哪个机关成为被申请人，取决于马某申请复议的具体内容。 **D. 由行政复议机关指定该案的被申请人** - **解析**：这个选项不正确。在行政复议中，被申请人是由申请人（马某）根据具体的行政行为来确定的，而不是由行政复议机关指定的。 ### 为什么选C 选择C是因为马某可以对两个不同的行政处罚分别申请复议，而这两个行政处罚分别由不同的行政机关作出。因此，工商局和公安局都有可能成为被申请人，具体取决于马某申请复议的内容。 ### 示例 假设马某对吊销营业执照不服，他可以向工商局申请复议；如果他对行政拘留不服，他可以向公安局申请复议。如果他对两个处罚都不服，他可以分别向工商局和公安局申请复议。因此，工商局和公安局都有可能成为被申请人。 希望这个解析对你有所帮助！