思达集团原是一家房地产企业，2016年，思达集团以银行贷款为主要资金来源，开始大举并购一些发达国家的酒店和娱乐、体育健身等方面的业务。最近，思达集团由于收购规模过大，资金出现短缺，同时银行收紧了银根，不再向思达集团发放贷款。因此，思达集团被迫终止了收购活
动，并为弥补资金漏洞出售了一些已购的业务。思达集团在制定和实施发展战略方面存在的主要风险是（ ）。

省级人民政府可自行制定备案制的具体实施办法。

对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向政府投资主管部门备案。

企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制
。

未经会商诊断进入二级库的中长期固定资产贷款项目可直接发起调查评估。

在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，可在取得地块国有土地使用权后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请确定规划条件。

在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

对于已纳入国家棚改年度计划，但在原纳入年度内未实际开工的棚改项目，须取得省（自治区、直辖市）住房城乡建设部门出具的调整实施年度的相关证明材料。

关于项目安全生产审查，依据国家有关部门的规定，涉及安全审查的项目类别主要包括煤矿建设项目、危险化学品建设项目、输油输气管网建设项目、非煤矿山建设项目、职业病危害的建设项
目等。

项目储备库会商诊断主要涉及合规性要点、现金流分析、借款人（股东）状况、第二还款来源等
。