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多选题

根据《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,政府参与PPP项目时,以下关于政府禁止性行为的有关说法正确的是

A
政府可以直接为项目融资提供担保
B
政府不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金
C
政府不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失
D
政府不得向社会资本方承诺最低收益

答案解析

正确答案:BCD

解析:

好的,我们来详细解析一下这道多选题。 ### 题目背景 题目出自《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》,该通知旨在规范地方政府在参与PPP(Public-Private Partnership,公私合作)项目中的行为,防止地方政府过度负债和不当担保。 ### 选项解析 **A. 政府可以直接为项目融资提供担保** - **解析**:根据通知,政府不得直接或间接为项目融资提供任何形式的担保。这是因为如果政府提供担保,可能会增加地方政府的隐性债务风险,影响财政健康。因此,选项A是错误的。 **B. 政府不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金** - **解析**:政府在PPP项目中不能承诺回购社会资本方的投资本金,这是为了确保项目的市场化运作,避免社会资本方依赖政府兜底,从而降低项目的市场竞争力和风险管理能力。因此,选项B是正确的。 **C. 政府不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失** - **解析**:与选项B类似,政府不能承担社会资本方的投资本金损失,这也是为了确保项目的市场化运作,避免政府承担不必要的财务风险。因此,选项C是正确的。 **D. 政府不得向社会资本方承诺最低收益** - **解析**:政府不能向社会资本方承诺最低收益,因为这会扭曲市场的风险收益机制,导致社会资本方缺乏足够的动力去优化项目管理和提高效率。因此,选项D是正确的。 ### 为什么选择BCD - **B、C、D**这三个选项都符合《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》的要求,旨在确保PPP项目的市场化运作,避免政府承担不必要的财务风险,保护财政健康。 - **A**选项则违反了通知的规定,因此不正确。 ### 示例 假设一个地方政府与一家私营企业合作建设一座桥梁。根据通知: - 地方政府不能为这座桥梁的融资提供担保(A错误)。 - 地方政府不能承诺在项目结束后回购私营企业的投资本金(B正确)。 - 地方政府不能承诺如果项目亏损,将补偿私营企业的投资本金损失(C正确)。 - 地方政府不能承诺私营企业每年至少获得一定的收益(D正确)。 通过这些规定,可以确保项目的资金来源和风险分担更加合理,避免政府过度负债和不当担保。

相关知识点:

政府PPP禁直接担回购等

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