根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》规定，政府付费的PPP项目选择社会资本方不能采用（）方式。

好的，我们来分析一下这道题目。 ### 题目背景 题目提到的是《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》中关于政府付费的PPP（Public-Private Partnership，公私合作）项目选择社会资本方的规定。 ### 选项分析 1. **A. 邀请招标** - **定义**：邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 - **适用性**：在PPP项目中，邀请招标是一种常见的选择社会资本方的方式，因为它可以确保参与竞标的公司具有一定的资质和能力。 2. **B. 竞争性磋商** - **定义**：竞争性磋商是指通过与多个供应商进行多轮谈判，最终确定最合适的供应商。 - **适用性**：竞争性磋商适用于技术复杂、专业性强的PPP项目，可以通过多轮谈判确保选出最优的社会资本方。 3. **C. 单一来源** - **定义**：单一来源采购是指从某一特定供应商处采购货物、工程或服务的行为。 - **适用性**：单一来源采购通常用于紧急情况或特殊情况下，如只有唯一供应商能够提供所需服务。然而，这种方式缺乏竞争性，容易导致不公平和不透明的问题。 4. **D. 竞争性谈判** - **定义**：竞争性谈判是指通过与多个供应商进行谈判，最终确定最合适的供应商。 - **适用性**：竞争性谈判类似于竞争性磋商，但通常用于时间紧迫或技术要求较高的项目，通过谈判确保选出最优的社会资本方。 ### 为什么选C 根据《财政部关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》，政府付费的PPP项目选择社会资本方时，需要确保过程的公开、公平和透明。而单一来源采购方式缺乏竞争性，容易导致不公平和不透明的问题，因此不适合用于政府付费的PPP项目。 ### 示例 假设一个城市要建设一个新的污水处理厂，这是一个典型的PPP项目。如果采用单一来源采购方式，可能会直接指定某一家公司来承担这个项目，而没有其他公司参与竞争。这种方式不仅可能无法确保选出最优的社会资本方，还可能导致利益输送等问题。因此，根据规定，这种情况下不能采用单一来源采购方式。