多选题
乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划,报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前,应当经( )或者( )讨论同意。
A
村民会议
B
村民代表会议
C
村委会
D
乡、镇人民
答案解析
正确答案:AB
解析:
好的,让我们来详细解析这道多选题。
### 题目背景
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定,乡、镇人民政府负责组织编制乡规划和村庄规划,并报上一级人民政府审批。在村庄规划报送审批前,需要经过一定的民主程序,确保村民的意见得到充分反映。
### 选项分析
**A. 村民会议**
- **解释**:村民会议是全体村民参与的会议,通常用于讨论和决定涉及全村利益的重大事项。根据法律规定,村庄规划在报送审批前,应当经过村民会议的讨论同意。
- **适用性**:村民会议能够广泛收集村民的意见,确保规划方案符合大多数村民的意愿。
**B. 村民代表会议**
- **解释**:村民代表会议是由村民选举产生的代表组成的会议,代表村民的利益和意见。在实际操作中,由于全体村民会议可能难以召集,村民代表会议成为一种更实际的选择。
- **适用性**:村民代表会议能够代表村民的意愿,确保规划方案在村民中有较高的接受度。
**C. 村委会**
- **解释**:村委会是村民自治组织的执行机构,负责日常管理和具体事务的处理。虽然村委会在村庄规划中起着重要作用,但法律要求的是村民会议或村民代表会议的讨论同意,而不是仅由村委会决定。
- **适用性**:村委会的意见重要,但不能替代村民会议或村民代表会议的讨论同意。
**D. 乡、镇人民政府**
- **解释**:乡、镇人民政府是负责组织编制乡规划和村庄规划的主体,但其职责是组织编制和上报审批,而不是讨论同意规划方案。
- **适用性**:乡、镇人民政府的职责不包括讨论同意村庄规划,因此不符合题意。
### 答案解析
根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定,村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。因此,正确答案是 **A. 村民会议** 和 **B. 村民代表会议**。
### 示例
假设某村庄正在编制新的村庄规划,为了确保规划方案符合村民的意愿,可以采取以下步骤:
1. **召开村民会议**:邀请所有村民参加,讨论规划方案,收集意见和建议。
2. **召开村民代表会议**:如果村民会议难以召集,可以选举村民代表,召开村民代表会议,讨论并表决规划方案。
3. **形成决议**:村民会议或村民代表会议通过讨论后,形成书面决议,同意规划方案。
4. **上报审批**:将规划方案和村民会议或村民代表会议的决议一并上报乡、镇人民政府,由其报上一级人民政府审批。
希望这些解析和示例能帮助你更好地理解这道题目的答案。
相关知识点:
乡村规划审批,先经村民会议或代表会议
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