《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》规定，对已建成项目，可通过（）等方式将项目资产所有权、股权、经营权、收费权等全部或部分转让给社会资本，规范有序盘活基础设施存量资产，提高项目运营管理效率和效益。

好的，我们来详细解析一下这道多选题。 题目背景：《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》规定了对于已建成的项目，可以通过多种方式将项目资产的所有权、股权、经营权、收费权等全部或部分转让给社会资本，以盘活基础设施存量资产，提高项目运营管理效率和效益。 ### 选项解析： **A. 项目资产转让** - **解释**：项目资产转让是指将项目的固定资产、无形资产等全部或部分转让给社会资本。这种方式可以直接将政府持有的资产变现，同时引入社会资本的专业管理和运营能力。 - **示例**：假设某市政府拥有一座已经建成的水库，可以通过公开招标的方式将水库的资产全部或部分转让给一家有实力的水务公司，由该公司负责后续的运营和管理。 **B. 改建** - **解释**：改建是指在现有项目的基础上进行改造和升级，以提升项目的功能和效益。社会资本可以参与改建过程，提供资金和技术支持。 - **示例**：某市的一条老旧供水管道需要更新改造，政府可以通过与社会资本合作，共同投资进行管道的现代化改造，提高供水质量和效率。 **C. 委托运营** - **解释**：委托运营是指政府将项目的运营和管理委托给社会资本，但资产所有权仍归政府所有。这种方式可以利用社会资本的专业运营能力，提高项目的管理水平。 - **示例**：某市政府拥有一座污水处理厂，但缺乏专业的运营团队。政府可以将污水处理厂的运营权委托给一家专业的环保公司，由该公司负责日常运营和维护。 **D. 股权合作** - **解释**：股权合作是指政府和社会资本共同出资成立一个项目公司，通过股权结构来共享项目的收益和风险。这种方式可以实现双方的利益绑定，促进项目的长期稳定发展。 - **示例**：某市政府计划建设一座新的水坝，但资金不足。政府可以与一家大型建筑公司合作，共同出资成立一个项目公司，双方按比例持有股份，共同承担建设和运营的风险与收益。 ### 为什么选ABCD： 根据《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》的规定，对于已建成的项目，可以通过多种方式将项目资产的所有权、股权、经营权、收费权等全部或部分转让给社会资本。这些方式包括但不限于项目资产转让、改建、委托运营和股权合作。每种方式都有其特定的优势和适用场景，因此选择ABCD是正确的。 希望这些解析和示例能帮助你更好地理解这道题目的各个选项及其选择理由。如果有任何进一步的问题，欢迎随时提问！