根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业不使用政府资金投资建设需核准的项目时，政府部门在投资决策阶段仅需审批的文件是（ ）

好的，我们来详细解析一下这道题。 ### 题目背景 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，企业不使用政府资金投资建设需核准的项目时，政府部门在投资决策阶段需要审批的文件是什么？ ### 选项解析 **A. 可行性研究报告** - **解释**：可行性研究报告是企业在项目前期对项目的市场、技术、经济等方面进行全面分析和论证的文件。它主要用于企业内部决策，以及向银行等金融机构申请贷款时使用。 - **适用情况**：如果企业使用政府资金，或者需要银行贷款，通常需要提交可行性研究报告。 **B. 初步设计文件** - **解释**：初步设计文件是在项目可行性研究通过后，对项目的具体设计方案进行初步规划的文件。它包括项目的总体布局、主要建筑物的设计、主要设备的选择等内容。 - **适用情况**：初步设计文件通常在项目已经获得批准，进入实施阶段时需要提交。 **C. 资金申请报告** - **解释**：资金申请报告是企业在需要政府资金支持时，向政府相关部门提交的申请文件。它详细说明了项目的资金需求、资金使用计划、还款能力等内容。 - **适用情况**：如果企业需要政府资金支持，必须提交资金申请报告。 **D. 项目申请报告** - **解释**：项目申请报告是企业在不使用政府资金的情况下，向政府相关部门提交的项目核准申请文件。它主要包括项目的背景、建设内容、投资规模、环境影响等方面的内容。 - **适用情况**：根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于不使用政府资金的投资项目，企业只需提交项目申请报告，由政府部门进行核准。 ### 为什么选D 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，政府部门在投资决策阶段只需要审批项目申请报告。这是因为： 1. **简化审批流程**：不使用政府资金的项目，政府不需要对项目的资金来源和使用进行详细审查，因此不需要可行性研究报告或资金申请报告。 2. **明确监管重点**：项目申请报告涵盖了项目的基本信息和关键内容，足以让政府部门了解项目的可行性和合规性，从而进行有效的核准。 ### 示例 假设你是一家私营企业，计划投资建设一个商业综合体，不使用任何政府资金。在这种情况下，你只需要准备并提交项目申请报告给政府部门，说明项目的建设内容、投资规模、环境影响等。政府部门审核后，如果认为项目符合相关法规和政策，就会给予核准。