建设项目确需占用国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的农用地，涉及占用永久基本农田的，由（ ）批准。

好的，我们来分析一下这道题。 ### 题目背景 题目涉及到的是建设项目占用农用地，特别是永久基本农田的审批权限问题。在中国的土地管理法规中，对于不同类型的用地有不同的审批权限。 ### 选项分析 - **A. 省级人民政府** - 省级人民政府在土地管理中有一定的审批权限，但通常不包括占用永久基本农田的审批。省级政府主要负责一些较为重要的土地使用审批，但不是最高级别的审批机构。 - **B. 市级人民政府** - 市级人民政府的审批权限相对较低，主要负责一些较小规模的土地使用审批。占用永久基本农田属于重大事项，市级政府没有这样的审批权限。 - **C. 国务院** - 国务院是中国最高的行政机构，负责国家的重大决策和审批事项。根据《中华人民共和国土地管理法》，占用永久基本农田需要经过国务院的批准。这是因为永久基本农田是国家粮食安全的重要保障，其使用和变更必须严格控制。 - **D. 县级人民政府** - 县级人民政府的审批权限更低，主要负责一些非常小规模的土地使用审批。占用永久基本农田显然超出了县级政府的审批权限。 ### 为什么选 C 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，占用永久基本农田需要经过国务院的批准。这是因为永久基本农田是国家粮食安全的重要保障，其使用和变更必须经过最高级别的审批机构来确保合理性和必要性。 ### 示例 假设一个大型基础设施项目需要占用一片永久基本农田。按照规定，这个项目的用地申请需要逐级上报，最终由国务院进行审批。如果国务院认为该项目确实有必要占用这片永久基本农田，并且有合理的替代方案，才会批准这一申请。