下列财政改革内容中，属于建立全面规范，公开透明预算制度的有（）。

好的，我们来逐一分析这道多选题的各个选项，并解释为什么这些选项都是正确的。 ### 题目背景 题目要求选择属于“建立全面规范、公开透明预算制度”的财政改革内容。这意味着我们需要关注那些能够提高预算编制、执行和监督过程中的规范性和透明度的措施。 ### 选项分析 **A. 实施跨年度预算平衡机制** - **解析**：跨年度预算平衡机制是指在多个财政年度内实现预算平衡，而不是仅仅关注单一年度的收支平衡。这种机制可以更好地应对经济周期波动，确保财政政策的稳定性和可持续性。通过跨年度的视角，政府可以更合理地安排支出和收入，避免短期行为对长期财政健康的影响。 - **为什么选**：跨年度预算平衡机制有助于提高预算的规范性和透明度，因为它要求政府在多个年度内进行详细的规划和监督，从而减少短期行为的随意性。 **B. 全面推进预算绩效管理** - **解析**：预算绩效管理是指在预算编制和执行过程中，注重资金使用的效率和效果，通过设定明确的绩效目标和指标，对预算执行情况进行评估和反馈。这种管理方式可以确保财政资金的有效使用，提高公共服务的质量和效率。 - **为什么选**：预算绩效管理能够提高预算的透明度和规范性，因为它要求政府公开绩效目标和实际结果，接受社会监督，从而增强公众对财政管理的信任。 **C. 实施中期财政规划管理** - **解析**：中期财政规划管理是指在三到五年的时间框架内，对财政收支进行系统的规划和管理。这种规划可以帮助政府更好地预测未来的财政需求，制定合理的财政政策，确保财政资源的合理配置。 - **为什么选**：中期财政规划管理有助于提高预算的规范性和透明度，因为它要求政府在较长的时间范围内进行详细的规划，公开规划内容，接受社会监督。 **D. 建立权责发生制综合财务报告制度** - **解析**：权责发生制是一种会计原则，与现金收付制相对。在权责发生制下，收入和支出在发生时即确认，而不是在实际收到或支付现金时确认。综合财务报告制度则是指政府编制和公布全面反映其财务状况和运营成果的报告。 - **为什么选**：建立权责发生制综合财务报告制度可以提高预算的透明度和规范性，因为它要求政府全面、准确地反映其财务状况，提供更多的财务信息，便于公众和监督机构进行监督。 ### 综合结论 所有四个选项（A、B、C、D）都属于建立全面规范、公开透明预算制度的内容。它们分别从不同的角度和层面提高了预算管理的规范性和透明度，因此答案是ABCD。