138.2016 年 1 月，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话。习近平 强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在( )、隐 患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安 全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。

好的，我们来分析一下这道题的各个选项以及为什么选择 C 作为正确答案。 ### 题目背景 2016年1月，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话，强调了重特大突发事件中存在的一些问题。这些问题包括但不限于自然灾害和责任事故中的隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等。 ### 选项分析 **A. 安全生产标准化不落实** - **解释**：安全生产标准化是指企业通过建立和完善安全生产责任制、制定和执行安全生产规章制度、开展安全生产教育培训等措施，确保生产过程的安全。 - **分析**：虽然安全生产标准化不落实确实可能导致安全事故，但并不是所有重特大突发事件的主要原因。它更多是一个系统性的问题，需要长期的努力来解决。 **B. 安全培训不到位** - **解释**：安全培训不到位指的是员工没有接受足够的安全教育和培训，缺乏必要的安全知识和技能。 - **分析**：安全培训不到位确实会影响员工的安全意识和应对能力，但同样不是所有重特大突发事件的主要原因。它更多是一个具体的操作层面的问题。 **C. 主体责任不落实** - **解释**：主体责任不落实指的是企业在安全生产管理中没有明确和落实各级管理人员和员工的责任，导致安全管理措施无法有效实施。 - **分析**：主体责任不落实是导致重特大突发事件的一个根本性问题。如果企业的各级管理人员和员工没有明确的责任分工和落实，那么即使有再好的制度和标准，也无法得到有效执行。因此，这是最符合题意的选项。 **D. 风险管理不到位** - **解释**：风险管理不到位指的是企业在识别、评估和控制风险方面存在不足，无法有效预防和应对潜在的安全隐患。 - **分析**：风险管理不到位确实会导致安全隐患无法及时发现和处理，但与主体责任不落实相比，它更多是一个技术性和操作层面的问题。 ### 为什么选择 C 作为正确答案 习近平总书记强调的重特大突发事件中存在的问题，不仅仅是技术或操作层面的问题，更是一个根本性的管理问题。主体责任不落实意味着企业在安全生产管理中最基本的责任分工和落实都没有做好，这是导致其他一系列问题的根本原因。因此，选择 C 作为正确答案是最合适的。